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展望——发展中的中国战略

中华英才 作者:吕国华 2017-01-03 14:45

核心提示: 吕国华,中国国家健康战略指导委员会副主席。世界卫生组织中国医科集团主任级研究员。

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2016年,吕国华与秘书长王建山在钓鱼台会议上

中国是有着五千年优秀传统文化的国家,建国以来本着与世界和平共处的原则,与世界不同的肤色、不同文化的国家在一次次的沟通、包容、理解、合作基础上,为繁荣全球经济、平息局部争端等问题做出不断努力,也为世界和平发展献出了力量。基于对世界战略格局大变动、人类发展方式大转型、当代中国社会大变革、各种思想文化大激荡等的深刻认识,在我们党的执政条件发生深刻变化的新形势下,针对“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。

民生战略

古语道“民生在勤,勤则不匮”。习近平主席就治国理政新思想、新实践指出“保障和改善民生不仅关系改革发展稳定,而且关系人民群众的切身利益。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在“十三五”时期这个全面建成小康社会的决胜阶段,我们要坚持共享发展,进一步加强保障和改善民生工作,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

“十三五”时期是保障和改善民生的新起点,以习近平同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民,从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房、食品药品安全、环境保护等现实问题入手,加大保障和改善民生力度,就业保持总体稳定,居民收入持续稳定增长、消费水平不断提高,基本公共服务水平和均等化程度显著提高,覆盖城乡居民的基本医疗保险制度和社会保障体系基本建立,改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。

中国民生牵动百姓心声,在习近平主席的治国理政伟大战略指引下,全国最大专业战略研究机构——中国战略与管理研究会在民生发展领域不断调研和摸索、研究论证,为国家的民生发展战略献策。并于民生发展试点建设和战略思路领域提出了宝贵的意见和建议。

经济战略

经济发展是世界各国发展中不可缺少的根本所在,在全球复杂的政治经济环境下,中共中央“十三五“规划纲要的顺利实施,将中国的经济发展推向新的高潮。以习近平同志为核心的党中央,站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度,深刻把握中国经济和世界经济发展变化的大势,以宏阔的全球视野和卓越的战略远见,相继提出“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,这不仅为调速换挡中的中国经济提供了广阔空间和澎湃动能,同时也为艰难复苏中的世界经济提供了“中国机遇”和“中国方案”,提振了世界信心,彰显了大国担当。

在习近平主席的建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到了沿线60多个国家的积极响应,相继出资400亿美元的思路基金,发起成立《亚洲基础设施投资银行》的同时发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国以开放思维重构世界经济秩序,凸显出了对全球经济治理的“中国担当”和“大国担当”。

文化战略

文化战略是国家战略的重中之重。文化是软实力,是决定一切的内在驱动力;文化又是社会意识形态,是中华民族思想精神,是社会政治和经济的根本。

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2016年,吕国华与中国国家健康战略指导委员会主席、世界卫生组织AJA中国健康管理中心主任中央保健医童浩教授在钓鱼台国宾馆参加“国际新医学合作会议”

中国文化体系非常强大,具有强大的包容性,它往往能够吸收其他文化并加以融合,这也是中国文化战略最大的优势,正因为具有这种特质,中国文化最有可能成为整个亚洲的主导文化。其二要利用中国传统文化“和”的内涵,拓展发展空间。中国文化战略要与中国的对外整体战略更好地结合起来,无论在欧美地区还是在中东,都要服务于国家工作大局,在世界事务中发扬“以和为贵”,以柔制刚,化解矛盾,谋求共识,扩大合作。这样就能赢得尊重和信任,减少对外文化传播的阻力,为对外文化传播扩展出更宽广的领域。

健康战略

习近平主席提出了“没有全民的健康,便没有全民小康,健康的核心是政治责任、全民参与、预防为主、中西并重”的重要健康发展战略路线。

作为世界最多人口、多种民族的国家,努力促进公共服务均等化是以提高人民群众健康为目标,以解决危害城乡居民健康的主要问题为重点,坚持预防为主、中西医并重、防治结合的原则,采用适宜技术,以政府为主导,动员全社会参与,切实加强对影响国民健康的重大和长远卫生问题的有效干预,是卫生系统贯彻落实全面建设小康社会新要求的重要举措之一,“健康中国2020”战略确保到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务的重大战略目标。

围绕着谋划“中国健康大战略”的中国战略与管理研究会,积极参与弘扬中医药第二国防战略方针当中,相继组织研究、发布《建立以中医药为基础的增殖型第二国防——中国卫生发展战略思考》、中医药发展题材为中心的《千年国医》专题纪录片制作及以中国最大中医药科研、制药、治疗、院校、交易为中心的“驰普城”基地等。

教育战略

中国是文化悠久、多民族国家,中华民族的复兴离不开教育。党的十八大报告,把教育放在改善民生和加强社会建设的首要任务和办好人民满意的教育的目标,指明了未来中国教育改革发展方向。建设教育现代化、学习型社会、人力资源强国是中华民族复兴的“中国梦”。为了教育上“中国梦”的实现,国家教育规划纲要里明确指出了到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列的发展目标。

中国为了实现教育强国梦,制定了以“教育现代化”为基础,建设学习型社会、人力资源强国的教育发展战略目标,与世界教育同发展、同呼吸。具体体现在:实现更高水平的普及教育;形成惠及全民的公平教育;提供更加丰富的优质教育;构建体系完备的终身教育;健全充满活力的教育体制。进一步解放思想,更新观念,深化改革,提高教育开放水平,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制,办出具有中国特色、世界水平的现代教育。

外交战略

习近平主席在2016年的新年贺词中说,“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音,看到中国方案,中国不能缺席”。“十三五”时期,中国外交要紧紧围绕发展这个中心,构建以互利共赢为核心的新型国际关系,全力营造和平的外部环境,推进全球共同发展。

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2016年,吕国华与中国国家健康战略指导委员会主席、世界卫生组织AJA中国健康管理中心主任童浩教授(左一),津巴布韦共和国国防部准将武官广摩根·穆兹理卡兹(右二),公使参赞查理斯·迟明博(左二)等就双方各方面合作进行友好会晤,达成共识

中国当今发展时期,中国与世界的联动将更为突出,中国影响世界的动能将更为强劲,中国与世界的关系将更为紧密。中国外交将举全力,营造有利于中国发展的和平环境,为世界和平发展作出新的贡献。倡议人类命运共同体,引领世界新秩序。“命运共同体”理念是党的十八大以来贯穿中国外交的一根主线。中国相继与东盟、周边、非洲、拉美等达成构建“命运共同体”,将“命运共同体”理念扩展至世界。“命运共同体”突出了对人类共同利益和文明发展的尊崇。中国认为人和人之外的世界,国与国之间的关系,并不是一种对立、零和与突变的关系,而是协调、相互拥有与连续的关系。十三亿中国人推动人类命运共同体,将给世界新秩序的形成奠定更坚实的基础。中国致力于民族复兴、国家富强和人民幸福的中国梦,为世界发展打开更大的空间,为世界和平提供更充足的保障。“十三五”时期的中国外交将继续推动中国梦的落实,并积极保持与亚太梦、世界梦的联动。

国防战略

当今的中国已经进入国富民强的时代,中国根据国际形势的变化,战争的方式发生的变化,国家的利益要求发生的变化,国家的政治、经济、技术力量发生的变化,按新的思维,新的应对方法,新的格局,新的兵力结构和布防,新的人才培养目标和专业设置。这就是积极的国防战略和方针。当今世界虽然总体上是和平的,世界形势是缓和的,世界各国是稳定的,然而,由于局部战争、局部紧张、局部动荡仍然存在,世界总体和平、稳定的局面依然面临着许多潜在的威胁。进入新世纪以来,世界处于大变革、大调整、大变化之中。和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,但全球性挑战日益增多,新的安全威胁因素不断出现。经济全球化和世界多极化深入发展。全球工业化、信息化进程加快,经济合作方兴未艾,各国经济的相互依存、互联互动进一步增强。国际战略力量消长变化加快,大国之间合作与借重上升、竞争与制衡继续发展,新兴发展中大国群体性崛起,国际体系孕育着深刻调整。维护和平、制约战争的因素持续增长,各国在安全领域的共同利益增多、合作意愿增强,世界性的全面大规模战争在较长一段时间内可以避免。中国是一个发展中的社会主义大国,也是当今维护世界和平的重要力量。中国对世界的影响是多方面的,其主要作用体现在三个方面:一在反对霸权主义和强权政治中起制约作用;二在经济发展中起示范作用;三在维护第三世界权益的斗争中发挥重要作用。

中国战略与管理研究会积极参与国防战略研究,为我国的国防事业建言献策,相继组织了《维护海洋主权》战略研讨会等。

人物简介

吕国华,中国国家健康战略指导委员会副主席。世界卫生组织中国医科集团主任级研究员。世界卫生组织AJA北京医学高科技发展中心,副主任。中国健康产业规范委员会常务副主任。

(2016.12.16 第24期)