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树立和践行正确政绩观 在服务大局中推动社会智库良性发展

——江苏苏禾社会治理现代化研究院五年的实践之路

《中华英才》半月刊网 2026-04-08

中华英才》半月刊网江苏讯(赵伟 郝春玲 仲丽)正确政绩观是干事创业的“指南针”,决定着事业的发展、路径与成效。对于社会智库而言,树立和践行正确政绩观,既是坚守初心使命、践行社会责任的根本要求,也是破解发展难题、实现可持续发展的关键所在。江苏苏禾社会治理现代化研究院(以下简称“苏禾研究院”)作为江苏省首批社会智库、省五A级社会组织和全国社科联先进社会组织,中国智库索引(CTTI)来源智库,自2021年成立以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察江苏、苏州提出在中国式现代化中“走在前、做示范”“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”等重要指示精神,牢牢把握正确政绩观的核心要求,深耕社会治理现代化领域,聚焦“智汇基层、创新共治”主业,在理论研究、决策咨询、实践赋能中走出一条特色化、高质量的发展之路,为社会智库树立和践行正确政绩观提供了鲜活实践样本。

锚定政绩之魂:以人民为中心,找准智库发展价值坐标

立党为公、为民造福,为社会组织智库树立和践行正确政绩观指明了根本的政治立场与建设方向。社会智库只有真正扎根基层、服务群众,致力于解决社会治理中的堵点与难点,才能持续为增进民生福祉贡献智慧力量。五年来,苏禾研究院始终以人民为中心作为根本立场,将基层期盼与群众需求作为智库建设的出发点和落脚点,在发展定位、课题研究与政绩导向三个层面确立了鲜明的价值取向。

在发展定位上,苏禾研究院打破传统智库重理论、轻实践的局限,聚焦公共安全、民生服务、基层治理、队伍建设等群众关切的核心领域,所产出的研究成果切合基层实际,具有较强的可操作性。在课题研究上,研究院始终坚持“从群众中来、到群众中去”的方法论原则,深入街道社区、乡村田间与企业一线开展调研,在实地调查中精准识别基层社会治理的现实困境。以“城管进社区”课题为例,研究人员遍访多地社区,开展十余场调研座谈并发放大量问卷,系统研究城管力量融入社区治理的路径与机制,协助破解城市管理末端难题。在消防安全治理领域,研究院联合苏州市消防救援部门与中国人保财险苏州分公司开展专项调研,创新提出以政府监管、市场调节与基层自治协同发力、引入保险业社会责任机制推动构建新型消防安全治理体系的政策建议。在知识产权保护方面,研究人员深入昆山协鑫光电材料有限公司调研,提出涵盖警务保护、市场监管、保险机制、内部安防和员工意识培育五个维度的综合保护体系,推动在企业设立警企合作工作站,并引入高校法学专家开展专题培训。此外,研究院还在市域社会治理现代化路径、AI赋能基层警务、辅警与社工素质培训等方向持续深耕,始终将研究重心置于基层群众最切身的利益问题之上。在政绩导向上,研究院摒弃功利化的发展误区,坚守社会智库的公益属性,以群众满意度和基层治理实效作为衡量工作成效的根本标准,将智库价值的实现与民生福祉的增进有机统一起来。

把握政绩之要:务实担当行稳,夯实智库高质量发展根基

正确政绩观强调科学决策、真抓实干,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。五年来,苏禾研究院坚持创新务实的发展目标,摒弃“重数量、轻质量”“重形式、轻实效”的形式主义政绩观,以扎实的研究工作和过硬的成果积累筑牢高质量发展根基,获评“江苏省社科联高质量发展社会组织”,走出了一条社会智库良性发展的可行路径。

深耕课题研究,打造硬核成果。研究院聚焦社会治理领域精耕细作,致力于产出有深度、有价值、可落地的研究成果。成立至今,累计承接各类课题40余项,涵盖市域社会治理、基层党建、民生服务、公共安全与队伍建设等重点领域,15篇智库专报上报地方党委政府,6篇文章刊载于《新华日报智库版》,2篇成果刊发于《改革内参》,多项成果转化为地方社会治理政策举措。苏州市重点课题《市域社会治理现代化示范城市实践路径》为特大城市社会治理创新提供了可参考的实践方案;苏州市市长批示要求相关部门抓紧推广“火灾保险+消防监管”新型治理体系;“无锡城管进社区”的经验做法获国家住建部认可,被要求在全国范围内推广,并在无锡市召开现场推进会,实现了“研究一个课题、破解一类难题、推动一方治理”的务实目标。

聚焦实践赋能,推动成果落地见效。研究院坚持“研以致用”,将智库研究成果从理论层面推向基层治理实践。通过承办专题培训、开展社区实训、参与地方治理方案拟定及搭建多方共治平台等方式,推动研究成果在基层落地见效。例如,对苏州工业园区181名社区书记(主任)开展系统培训,并以线上形式同步覆盖全区2860名社区工作者;联合苏州市委社会工作部依托相城区果园社区等实践点位推进实训基地建设,探索具有苏州特色的基层治理人才培育路径;推动城市文化创业、老年康养服务、青少年心理健康等领域的研究成果落地,以实际治理成效彰显智库的社会价值。

坚守合规发展,守牢长效发展底线。研究院严格遵守社会组织管理规定和智库建设要求,健全理事会、监事会与专家委员会的职能机制,完善内部管理结构与财务管理制度,坚守学术诚信与职业操守,以制度规范保障智库长效运行,先后获评“江苏省5A级社会组织”“全国社科联先进社会组织”。

破解政绩之困:守正创新破局,激活智库发展内生动力

五年来,苏禾研究院以正确政绩观为引领,充分发挥社会组织智库的比较优势,守正创新,着力破解制约自身发展的现实难题,在党建引领、特色定位与协同共治三个维度持续发力,激活智库良性发展的内生动力。

坚持党建引领,把准发展方向。苏禾研究院党支部作为全省社会组织示范性党支部,始终将党建工作置于突出位置,有效发挥党支部的政治功能与组织功能。研究院系统推进党的理论学习,引导研究人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保智库研究始终契合党和国家工作大局与地方发展需求。在重大课题研究中,充分发挥党组织把关定向作用,保证研究成果的政策取向符合党的方针政策,契合基层期盼、民生需求,让智库发展始终沿着正确轨道前行。

突出特色定位,打造核心优势。苏禾研究院立足社会治理现代化专业领域,聚焦细分方向深耕细作,汇聚政治学、社会学、法学、心理学等多学科专家资源,形成了基层治理研究、实践赋能与人才培育相融合的特色发展模式,有效规避了同质化竞争困境,在城市治理、公共安全、人才培育等领域形成了独特的专业积累与品牌影响力,成为地方社会治理创新的重要智力支撑。

强化协同共治,凝聚发展合力。苏禾研究院积极搭建政产学研协同创新平台,联合高校、党政部门、社会组织与基层社区等多方力量,整合优质资源,提升研究水平与服务能力。例如,联合中国人民大学法治与社会治理研究中心等机构联合举办多场学术研讨会,携手高校与消防、城管、社保、保险等职能部门开展联合调研,有效推动了理论研究与实践应用的深度融合,实现了由单一机构运作向多方协同共治的转变,为智库可持续发展注入强劲动力。

筑牢政绩之基:健全长效机制,护航智库发展行稳致远

践行正确政绩观,既需要思想引领,也有赖于制度保障。五年来,苏禾研究院将制度建设作为树立和践行正确政绩观的重要抓手,在考核评价、成果转化与人才培育三个层面建立健全长效机制,以制度刚性约束政绩观偏差,护航智库良性发展。

在考核评价层面,建立以“成果质量、转化成效、基层认可和民生贡献”为核心的评价体系,将群众满意度、基层获得感和治理实效纳入重要考核维度,引导研究人员树立重实干、重实绩的工作导向,从根本上纠正了过度依赖数量指标的考评惯性。在成果转化层面,建立“研究-报送-反馈-落地”的全链条转化机制,畅通成果上报与对接渠道,并充分发挥理事会中人大代表和政协委员的履职作用,将研究成果适时转化为代表建议和委员提案提交政府部门研究,切实保障成果落地见效。在人才培育层面,研究院致力于打造一支兼具社会责任感、理论素养与实践能力的骨干研究队伍,建立常态化基层调研机制,引导研究人员深入一线调查研究、求真务实,使正确政绩观内化为智库人才的行动自觉。

苏禾研究院五年来的实践表明,社会智库是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。树立和践行正确政绩观,要求智库将服务人民作为根本立场,将务实创新作为基本遵循,并在制度层面建立完善的长效保障机制,确保智库的价值导向与社会治理的公共利益始终保持一致。

 【责编 李媛】

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