江淮子弟多才俊，卷甲北征振关东。

近期，江苏政坛掀起一股“北上潮”，从南京市原市长陈之常调任内蒙古自治区党委常委、包头市委书记，到江苏省长许昆林北上辽宁任省委书记，再到一批厅局级干部奔赴东北履新，这场跨越山海的人才流动，引发了广泛关注。

这股干部北上潮，并非简单的地域调动，而是国家区域协调发展战略的深层次布局，是干部培养与使用的创新模式。

01 战略棋局：从对口支援到人才反哺

这场干部北上潮，源于国家顶层设计。2017年3月，国务院办公厅印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，明确江苏省与辽宁省结成“经济对子”，要求形成常态化干部交流和人才培训机制。

七年过去，最初的“干部挂职”已演变为“人才反哺”的升级版。

北京大学政府管理学院教授白智立指出，将这些来自经济发达地区且活跃在经济工作一线的“强力外援”派驻到黑吉辽三省，有一定的计划性和目的性，旨在克服和解决东北经济乏力和营商环境欠佳的问题。

从“输血”到“造血”，反映了东北振兴战略的升级——从政策扶持转向制度创新。

这种转变重塑了中国干部选拔制度——从“论资排辈”到“实战选才”，从“地域封闭”到“全国流动”。

02 能力突围：在经济洼地证明价值

北上干部的经历，是一条独特的“能力验证曲线”。数据显示，北上干部中，有经济学背景或曾负责经济综合管理工作的占比达62.5%。

这些干部带来的不仅是管理经验，更是市场思维的“基因改造”。

以在鞍山任职的江苏干部丁立为例，他将信用再担保的“江苏模式”引入当地，半年内使中小企业融资成本下降1.8个百分点。

江苏省社科院专家张春龙分析：“北上干部就像‘经济特派员’，他们必须在营商环境、产业升级等核心领域取得突破，这种压力测试下的成绩单，比在发达地区任职更具说服力。”

“在困难地区打硬仗”的经历，已成为干部晋升的重要砝码。

这种跨区域交流，既促进了干部成长，也推动了治理经验的跨区域融合。江苏作为经济大省、人才高地，正成为全国干部培养与输出的重要“孵化器”。

03 双向淬炼：南北碰撞重塑干部生态

这场干部交流潮，悄然改变着中国政治生态。

对于北上干部而言，他们必须在文化差异中寻找治理密码。在梅河口市任职的朱欢，发现这座东北城市与宁波的相似之处——都是交通枢纽、都是商贸重镇。

他借鉴浙江“最多跑一次”改革经验，在梅河口推行“一窗受理、集成服务”，使企业开办时间从5天压缩至1天。

而对于留任江苏的干部来说，北上通道的打开创造了新的晋升空间。这种“在发展不平衡地区建功立业”的晋升路径，正在重塑干部的成长逻辑。

更深远的影响在于，南北干部的交流打破了地域壁垒。

在沈阳任职的浙江干部阮刚辉，推动建立了“长三角 - 东北”企业家联盟，使浙江民营资本与东北老工业基地实现精准对接。

这种以干部为桥梁的区域合作，促进了资源、经验、理念的跨域共享，推动了区域协调发展。

“江山代有才人出，各领风骚数百年。”这场干部北上潮，让人想起江苏籍思想家梁启超的诗句。如今，江苏干部带着长江的智慧奔向北疆，犹如当年闯关东的先辈，只是这次他们携带的是发展理念与改革经验。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”东北黑土地上的改革攻坚，需要这种乘风破浪的勇气与智慧。

从黄海之滨到辽河平原，这场跨越千里的干部交流，正成为中国区域协调发展最生动的实践。

【责编 李媛】