2026年，内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗深入贯彻落实中央一号文件关于“稳定发展蔬菜生产”“促进‘菜篮子’产业提质增效”的部署要求，紧扣自治区党委“1571”工作部署和冷凉蔬菜强基工程战略安排，围绕鄂尔多斯市“一产重塑”目标和准格尔旗518发展战略，坚持“稳粮、优经、促特色”总体思路，依托昼夜温差大、病虫害少、光照充足的气候禀赋，在十二连城乡集中发展辣椒、胡萝卜、甘蓝、芹菜、洋葱、红薯等露地蔬菜1万余亩，走出一条“稳粮不减粮、扩经促增收”的种植结构调整新路径。

十二连城乡康布尔村露地胡萝卜收获现场

创新做法，以“四统一”模式重构蔬菜产业组织方式

调整种植结构，关键在于生产方式的同步变革。准格尔旗在万亩露地蔬菜项目中全面推行“统一育苗、统一技术、统一管理、统一销售”的标准化模式，从根本上改变了传统蔬菜种植“户户散种、各自为战”的格局。

统一育苗解决了种苗质量参差不齐的痛点，统一技术确保水肥一体化、轮作倒茬等现代农业技术落地到位，统一管理实现了从移栽到采收的全程可控，统一销售则打通了从田间到市场的“最后一公里”。以十二连城乡三十顷地村1300亩辣椒基地为例，从5月5日开始移栽，到9月初集中上市，其中苏润红素2号品种亩有效产量达到2159.06公斤，标准化生产让规模效益充分释放。这一创新做法将分散的小农户有效组织起来，以组织化程度的提升换取市场话语权的增强，为种植结构调整提供了可复制的制度样本。

十二连城乡三十顷地村露地辣椒测产现场

多元布局，构建“粮经统筹、品类互补”的产业矩阵

准格尔旗的破题思路是“轮作倒茬、粮经共生”，在保障粮食安全的前提下，让特色蔬菜成为撬动结构优化的支点。区域布局上，十二连城乡作为全旗“菜篮子、米袋子、果盘子”农业生产集聚地，重点发展露地辣椒、胡萝卜等高效品类，1800余亩辣椒基地辐射3个行政村；同时因地制宜布局甘蓝、芹菜、洋葱、红薯等差异化品类，避免同质竞争，带动薛家湾、沙圪堵、大路等乡镇同步推进。品类布局上，万亩露地蔬菜涵盖辣椒、胡萝卜、甘蓝、芹菜、洋葱、红薯等品类，形成了早中晚熟搭配、根茎叶菜互补的品种矩阵。尤为关键的是，全旗推行“绿色蔬菜与传统玉米轮作倒茬”模式，既有效避免了连作障碍、改善了土壤结构，又保障了粮食播种面积稳定，真正实现了“稳粮”与“优经”的有机统一。

十二连城乡康布尔村露地甘蓝

示范带动，以“科技到田”打通调产“最初一公里”

结构调整不能盲目铺摊子，必须示范先行、用效益引路。准格尔旗种植业科技服务队紧扣调产新形势，深入田间开展“菜单式”指导。在胡萝卜种植区，服务队推荐抗病高产品种，制定差异化灌溉施肥方案，1000亩早茬露地胡萝卜亩产量达到7000公斤，高品质产品吸引了来自广西、河南、山东等地40多家采购商现场订货，部分订单做了外贸，销往日本、韩国、迪拜等地。更值得关注的是，部分基地探索“一地两收”模式，早茬胡萝卜7月收获后复种一茬胡萝卜、甘蓝等应季蔬菜，充分挖掘土地产出潜力。这种“科技先行、示范引路、以点带面”的路径，让农户看得见效益、学得到技术，辐射带动周边经营主体主动调结构、学技术，力争“调产一块、成功一块、增收一块”。

十二连城乡三十顷地村露地芹菜

规模化标准化生产，以政策杠杆撬动产业质效双升

零散种植难成气候，标准化生产才能赢得市场。准格尔旗万亩露地蔬菜项目以内蒙古自治区冷凉蔬菜强基工程为引领，以准格尔旗《乡村振兴重点产业发展扶持政策措施十六条》为抓手，对集中连片整合2000亩以上零散土地的大田种植给予社会化服务补贴，以政策杠杆撬动标准化水平提升。辣椒产业形成1300余亩集中连片基地，配套标准化水肥一体控制系统；胡萝卜基地1000亩实现统一品种、统一播期、统一田管。准格尔旗人民政府将“新增辣椒等露地蔬菜种植1万亩”列为2026年现代化农牧业建设重点任务，从“试种几亩看看”到“万亩多元布局”，规模化标准化正在让露地蔬菜从“副业”变“主业”。

十二连城乡康布尔村露地洋葱

联农惠农，让结构调整的红利装进农民口袋

调整种植结构的成效，最终要体现在农民的获得感和幸福感上。就业带动立竿见影。以十二连城村三十顷地村1300亩辣椒基地为例，在移栽、收获高峰期每天雇佣100余名本地及周边村民，每人每天收入200元以上，动作娴熟的可达300-400元。对于不能外出务工的农村劳动力而言，家门口的蔬菜基地就是最实在的增收渠道。产业增收持续可期。露地胡萝卜、洋葱亩产可观，高品质产品不愁销路，整体收益明显高于传统玉米种植。冷凉蔬菜凭借昼夜温差大、病虫害少的天然优势，在南方夏秋蔬菜“断档期”错峰上市，市场竞争力强、价格稳定，为种植户提供了可预期的收益保障。

周边农户参与洋葱、辣椒收获

从“一粮独大”到“粮经双赢”，从“大路货”到“精品菜”，准格尔旗以万亩露地蔬菜为支点，撬动了种植结构的深层变革。这条“创新组织方式破局、多元品类布局筑基、科技示范引领探路、标准规模经营提效、联农惠农落脚”的路径，正在黄河之畔书写着农业高质量发展的生动答卷。

【责编 李媛】